公园如果不允许唱歌

2020-01-20 15:04

昨天,景山公园,记者和工作人员走近一个近百人的大合唱团队。150多米外,噪声测试的分贝仪上的数字已达70多分贝。走到跟前,声音高达107分贝。工作人员告诉记者,他们曾测到过的最大值,是130分贝。

注:马路上的汽车声音大约为70分贝,90分贝相当于老式公交车发动时的声音。

据悉,根据《北京市环境噪声污染防治办法》,在街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,应当控制音量,使用音响器材产生噪声干扰周围生活环境的,应由公安部门给予警告,警告后不改正的,处200元以上500元以下罚款。“公共场所噪声扰民处罚难度比较大,罚款不是唯一的解决办法,更重要的是引导制造噪声的责任人思考自身的责任。”环保局相关负责人称。

如何平衡这两者的需求?景山公园进行大量调研,对在园活动团队使用的音响音量做了一次摸底测试,发现园内有的团队喇叭声最高能达130分贝。

景山公园面积只有17公顷,而固定活动团体有70余个,总人数近千人,还有几个超过百人的合唱团,演出活动团队已形成规模。但音响音量对中外游客及周边居民的影响突出,年年成为最热门的投诉问题。

景山公园相关负责人表示,过去走在公园,经常会看到各种小鸟停留在绿地和过道上,人与动物非常和谐。“如今连麻雀这样的常见鸟,几乎都见不到,更别说绶带鸟这些品种了。”该负责人表示,每年公园都会接到景山东街、北街居民的投诉,影响最大距离达到园外150米。最多时,一年接到书面投诉100多起。

据介绍,由于《北京市公园条例》对于公园的噪声标准没有明文规定,所以大部分只能通过劝阻、引导等措施进行干预,希望得到游人配合。实际情况是,所有公园都存在声音严重超标的情况,其中紫竹院公园等均存在类似问题。

然而,也有一部分市民喜欢当观众,杜大爷就很是欣赏,经常带着外孙子在旁边一听就是半天儿。一位演出团队的成员张敏阿姨说:“我们岁数大了,参加这样的唱歌活动,对身体健康有益处,居住的小区没有地方也没有这样的团体,公园如果不允许唱歌,就没地方去了。”

此外,公园还建立了检查机制,园内负责管理各活动团队的公园之友办公室,每周两次(平日、周末各一次)进行音响音量检测。发现超出规定分贝的团队,使用分贝检测仪拍照取证,督促团队负责人现场整改以及对违规行为现场签字确认。

昨天,景山公园与各表演团队负责人签订了《景山公园之友降噪协议书》,首先从公园内53个公园之友团队开始降噪,号召在园活动团队使用音箱和扩音设备自觉将音响音量调到90分贝以下,使用其他发声电器、乐器或者进行其他娱乐活动时,也应自觉控制音量。

打着小旗的导游刘辉带着十多名游客匆匆走过去。刘辉说:“现在北京各大公园晨练的人很多,唱歌跳舞团队也特别多,有的声音特别大,还占着景点,我们只能绕着走。”

市公园管理中心相关负责人表示,景山公园的做法是个有益尝试,是针对其面积小、团队数量多又集中的特点而定。其他公园情况各异,办法不能照搬。比如中山公园组织了30多人的巡查队伍,反复劝阻这些活动团队,效果也不错。

景山公园该负责人称,90分贝的范围划定是初期目标。在检测中如发现超出规定的团队时,将拍照取证,督促团队负责人现场整改。